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关于进一步规范党政机关办公用房维修改造申报的通知

来源:时间:2017-09-05

 

嘉峪关市机关事务管理局

嘉峪关市发展和改革委员会

关于进一步规范党政机关办公用房

维修改造申报的通知

 

市各级党政机关及其直属事业单位:

为严格落实中央、省委、省政府关于办公用房管理的规定,进一步规范我市办公用房维修改造申报流程,按照《嘉峪关市市级党政机关办公用房维修改造项目申报管理规定(试行)》(附件)要求,经我局与市财政局、发改委研究决定,对办公用房维修改造申报标准及流程要求如下:

一、项目申报标准

  办公用房建设使用年限较长(15年及以上)、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患、不能满足办公基本要求,以及新调整搬迁且需要维修改造的,经行业主管部门提出整改要求或技术部门鉴定意见确认达到维修改造安全等级的可申请维修改造(标准详见附件)。

二、项目申报范围

  各部门(单位)对其办公用房估算投资在30万元(含)以上的维修项目,需报市机关事务管理局进行审批,报财政局申请项目资金(项目资金自筹的从其规定),报发改委进行立项批复。估算投资在30万元以下的维修项目视为零星维修,由各申报单位自行组织实施,市机关事务管理局不做审批。

三、项目申报流程

(一)办公用房维修改造项目应首先由申报单位向市机关事务管理局提出维修改造请示。

(二)机关事务管理局审核批复后,申报单位持批复意见,向财政局申请项目资金(项目资金自筹的从其规定)。

(三)经财政局批复落实项目资金后,申报单位持机关事务管理局、财政局项目审核及资金批复意见,向市发改委申请立项。

(四)发改委批准立项后,由申报单位严格按照国家基本建设程序组织实施,相关建设行为必须符合国家有关法律法规要求。

  四、其他相关要求

(一)各部门(单位)年初财政预算中如含有办公用房维修改造项目,项目需提前向机关事务管理局提出审核申请。经审核同意的,按计划编入本单位年度政府采购预算,避免无预算申报维修改造办公用房的情况发生。

(二)投资在30万元(含)以上的维修项目立项后,项目单位每月25日前向市机关事务管理局报告当月工程进展及项目资金发生情况,联系邮箱:jygjgsw@163.com,电话:6328060

 

附件:嘉峪关市市级党政机关办公用房维修改造项目申报

管理规定(试行)

 

 

 

 

 

                                          市机关事务管理局      市财政局      市发改委

 

                                                        2017828

 

 

 

 

 

附件

 

 嘉峪关市市级党政机关办公用房维修改造

项目申报管理规定(试行)

 

                                                                     第一章     

第一条  为进一步规范市级党政机关办公用房维修改造项目管理,节约财政资金,满足正常办公需要,根据《甘肃省省级党政机关办公用房维修改造管理办法》等有关规定,结合实际,制定本规定。

第二条  本规定所称党政机关办公用房是指由财政性资金出资形成或其他渠道出资形成并在法律上可以确认属于国有资产的办公用房及其相应土地,包括办公室用房、业务用房、公共服务用房、设备用房和附属用房等。

第三条  本规定适用于全市各级党政机关办公用房管理,包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、工会、共青团、妇联等人民团体机关、民主党派机关,以及各级机关组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位(以下统称党政机关)依法所有、使用的办公用房。   

第四条  办公用房维修改造坚持经济适用、简朴安全、节能环保的原则,严控标准,严控预算,严格审批,注重维护和完善房屋使用功能,严禁以维修改造名义搞超标准装修和豪华装修。

第二章 申报条件和标准

第五条  办公用房建设使用年限较长(15年及以上)、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患、不能满足办公基本要求,以及新调整搬迁且需要维修改造的,经行业主管部门提出整改要求或技术部门鉴定意见确认达到维修改造安全等级,符合下列条件之一的可申请维修改造:

(一)房屋基础局部损坏,发生不均匀沉降且有继续加剧趋势,经加固处理后可继续使用的;

(二)房屋部分墙体裂缝、倾斜、空鼓等,损坏较严重且有继续加剧趋势,经维修改造后可继续使用的;

(三)房屋地面、屋顶、墙面、门窗等严重老化或变形且影响正常使用的;

(四)房屋屋面大面积渗漏,部分屋面塌陷,需做局部维修的;

(五)房屋水、电、暖等设备设施严重老化或损坏且已影响正常使用,需做大部分或全部更换的;

(六)其他确需维修改造的情形。

第六条  办公用房经结构安全性鉴定机构确认为危房且无法进行加固处理的,不得做维修改造处理。办公用房在保修范围和保修期限内发生质量问题应由施工单位承担保修义务的,不得申报维修改造。

第七条  办公用房维修改造要遵循国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(发改投资〔20142674号)有关要求,严格执行国家和我省制定的造价定额标准。

第八条 办公用房维修改造须使用普通建筑材料,严禁使用高档石材、原木地板、豪华灯具和高级卫生洁具等超标准装饰材料,并符合节能标准和环保要求。

 

                                                                     第三章 申报要求

    第九条  市级部门(单位)应根据实际,合理统筹安排办公用房维修改造时间,及时向市机关事务管理局申报办公用房维修改造项目。维修改造项目经审核同意后,申报单位应及时落实维修改造资金并向发改委申请立项。

    第十条  市级部门(单位)年初财政预算中如含有办公用房维修改造项目,项目需提前向机关事务管理局提出审核申请。经审核同意的,按计划编入本单位年度政府采购预算,避免无预算申报维修改造办公用房的情况发生。

    第十一条  申报办公用房维修改造项目的单位,需提供以下材料:

(一)维修改造项目申报文件,要说明项目实施的必要性和可行性,包括项目名称、地址、现状(文字及图片)、维修改造原因、检查鉴定情况、维修改造内容、设计方案概况、投资概(预)算、资金来源及人员编制情况和联系方式等;

(二)经市机关事务管理局调整入驻新办公地点的,需提供相关调整文件或批复;

(三)办公用房建成时间较早或需进行大规模维修改造的,需提供结构安全性鉴定机构出具的办公用房安全性检查鉴定报告;

(四)维修改造项目设计方案和投资概(预)算,重大项目需编制可行性研究报告;

(五)长期租用办公用房的,需提供批准文件和租用合同;

(六)其他需要提供的资料。

第十二条  市级部门(单位)直属或下属单位(含市级垂直管理部门)办公用房的维修改造项目申报材料,须经上级部门审定后转报市机关事务管理局。

第十三条  使用事业性收费财政返还资金等自筹资金进行维修改造的,需持有财政返还资金使用用途批复意见。

第十四条  市级部门(单位)申报维修改造项目时应严格控制维修改造标准,不得变相改建、扩建,不得重复申报已实施项目,不得拆分申报维修改造项目。

 

第四章 审核审批

 第十五条  市机关事务管理局收到申报单位办公用房的维修改造项目申报资料后,按下列程序办理:

(一)审查是否符合市级党政机关办公用房维修改造相关规定;

(二)现场核实维修改造项目内容;

(三)维修改造项目复杂、投资较大的,视具体情况组织专家现场勘察和论证评审;

(四)经审核符合维修改造要求的,出具同意维修改造的批复。

第十六条  列入维修改造的项目,涉及既有节能改造的,要对其建筑及设施设备的节能功能进行审核。

 

第五章 组织实施

第十七条  维修改造项目由申报单位或使用单位组织实施,必须严格按照政府采购有关规定办理,达到招投标限额的,遵照《招投标法》及其相关法规执行。项目实施应自觉接受项目审批部门与纪检监察、审计部门的监督检查。

第十八条  办公用房维修改造项目经审核批复后,原则上不得另行调整增加,不得超标准、超预算进行维修改造。

第十九条  确需对维修改造内容和工程量进行调整增加预算的维修改造项目,预算增量在原合同采购金额10%以内的,可由项目申报单位提出书面申请,经机关事务管理局审定同意后方可继续申报实施;预算增量超过10%的,需按维修改造项目申报程序重新申报。

 

                                                                     第六章  竣工验收

第二十条  维修改造项目完工后,由项目申报单位组织相关部门按照国家现行工程质量验收标准予以验收,并通知市机关事务管理局列席参加。

第二十一条  维修改造项目验收合格后,项目申报单位提请有关部门审计工程决算,审计结果报送市机关事务管理局备案;项目申报或使用单位根据竣工决算做好固定资产的相关账务处理。

第二十二条  办公用房维修改造项目验收合格并交付使用后,项目申报或使用单位应督促施工单位按国家建设规范有关规定和合同约定,在规定保修期内实行免费维护保养。

 

第七章   

第二十三条  本规定由市机关事务管理局负责解释。

第二十四条  本规定自发布之日起施行。

 

甘公网安备 62020102000088号